(39422) 6-60-68

Контакты

 

8 Сентября 2010, Среда

САЙТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

www.kremlin.ru



www.gov.ru



www.minjust.ru

 

Аналитический отчет о результатах деятельности

Управления Федеральной службы судебных

приставов по Республике Тыва по итогам

1- го полугодия 2010 года

I.    Результаты организационно-управленческой деятельности

Деятельность УправленияФедеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (далее – Управления) втечение 1 полугодия 2010 года (далее - отчетный период) была направлена наповышение эффективности работы по принудительному исполнению судебных актов иактов иных органов и обеспечению установленного порядка деятельности судов всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, директивными актами Минюста России, организационно -распорядительными документами ФССП России, индивидуальными правовыми актамиУправления.  За отчетный период было подготовлено 187 приказов по основнойи 55 по административно–хозяйственной деятельности Управления. В отчетномпериоде состоялось 2 заседания коллегии Управления. Проведено 9 ежемесячныхи  24 еженедельных оперативных совещаний при руководителе УправленияФедеральной службы судебных приставов – главном судебном приставе РеспубликиТыва, на которых рассматривались актуальные вопросы деятельности службы. Повсем проведенным заседаниям коллегии и оперативного совещания были принятырешения, выполнение которых повлияли на эффективное выполнение поставленныхперед Управлением задач.   Работа подразделений судебных приставовнаходилась под постоянным контролем специалистов Управления. Проведеныкомплексные проверки деятельности отдела судебных приставов по Кызылскому иТере-Хольскому районам, Дзун-Хемчикского районного отдела судебных приставов,инспекционные проверки Тес-Хемского, Эрзинского, целевые проверкиСут-Хольского, Тандинского, Чеди-Хольского районных отделов судебных приставови Кызылского городского отдела судебных приставов. Каждый раз оказываласьпрактическая и методическая помощь. Результаты проверок рассматривались наоперативных совещаниях при главном судебном приставе с заслушиванием начальников территориальных отделов и принимались конкретные меры по устранениювыявленных недостатков и упущений. С 18 по 23 марта 2010 года в соответствии сприказом ФССП России от 24.02.2010 № 68-ко «О командировании федеральныхгосударственных гражданских служащих» комиссией центрального аппарата ФССПРоссии под председательством заместителя директора Федеральной службы судебныхприставов – заместитель главного судебного пристава Российской ФедерацииИгнатьевой Т.П. проведена инспекционная проверка деятельности УправленияФедеральной службы судебных приставов по Республике Тыва. Проверка Управленияпроведена по вопросам: организационно-управленческой деятельности иметодического руководства, организации исполнительного производства, учета,оценки, хранения, реализации и розыска имущества должников, обеспеченияустановленного порядка деятельности судов, дознания и административнойпрактики, организации кадровой работы. Помимо проверки деятельности аппаратаУправления комиссией по направлениям деятельности проверены Кызылский городскойотдел судебных приставов, Кызылский межрайонный отдел по реализации особоважных исполнительных производств, отдел судебных приставов по Кызылскому иТере-Хольскому районам, Пий-Хемский, Тандынский, Тес-Хемский, Улуг-Хемский,Дзун-Хемчикский, Барун-Хемчикский районные отделы, Специализированный отделсудебных приставов  по ОУПДС г. Кызыла. Из 19 структурных подразделенийУправления проверке подвергнуты – 10 (53 % от общего количества). В периодпроверки состоялись рабочие встречи председателя комиссии заместителя директораФедеральной службы судебных приставов Российской Федерации – заместителяглавного судебного пристава Российской Федерации Игнатьевой Т.П. сПредседателем Правительства Республики Тыва Кара-оолом Ш.В., Главнымфедеральным инспектором в Республике Тыва Аппарата полномочного представителяПрезидента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Поповым А.С.,прокурором Республики Тыва Бухтояровым П.В., Председателем Верховного СудаРеспублики Тыва Кужугет Н.Ч.. и.о. Министра внутренних дел по Республике ТываКандан А.А., председателем Арбитражного суда Республики Тыва Данзарын М.Д.,руководителем Управления Министерства юстиции по Республике Тыва Кужугет С.С.,начальником Управления судебного департамента Республики Тыва Чернявским А.П.

В ходе встреч обсуждалисьвопросы деятельности Управления, которой дана позитивная оценка, отмеченоконструктивное взаимодействие как в рамках действующих соглашений и рабочихгрупп, так и на личном уровне. По итогам проверки комиссия дала положительнуюоценку деятельности Управления.  Фактов искажения достоверности представляемыхформ ведомственных статистических отчетов выявлено не было. Для организованноговыполнения установленных ФССП России в первом квартале 2010 года показателейдеятельности Управлением проводился ежемесячный мониторинг районных отделовсудебных приставов. Результаты рассматривались на оперативном совещании приГлавном судебном приставе Республики Тыва, с заслушиванием руководителей, необеспечивших их выполнение. Кроме этого, по результатам мониторинганаправлялись указания за подписью руководителя Управления. Ежемесячно на базеУправления проводились семинары, методические занятия с участием старшихсудебных приставов, судебных приставов по наиболее проблемным вопросам ихдеятельности. В целях снижения остатка исполнительных производств и активизацииработы по координации работы с уполномоченными органами проведены семь акций:«Заплатите долги!», «Заплатите кредиты!», «Заплатите штрафы!». Таким образом, врезультате принятия различных управленческих решений из 29 установленных ФССПРоссии на 2010 год прогнозных и плановых показателей, Управлением выполнено 23.Не достигнуты шесть показателей: процент взыскания сумм по исполнительнымдокументам – 31,4 % (план – 37%); процент остатка исполнительных производств –37,9 % (план – 33 %); процент взыскания сумм по исполнительным документам,выданным судами – 30,2 % (план – 35 %);  процент выполнения плановогозадания по взысканию  налоговых платежей – 55,1 % (план – 100 %); степеньвлияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебныхи иных органов, который составил – 1,1 % (план – 9 %); процент уголовных дел,возвращённых прокурором для дополнительного расследования – 6,2 % (план – 4%).

II. Результаты работы поисполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Анализируяосновные показатели деятельности судебных приставов-исполнителей за отчетныйпериод, необходимо отметить то что, некоторые показатели деятельности посравнению с аналогичным периодом прошлого года несколько снизились. Этопроизошло по причине того, что количество исполнительных производств,находящихся на исполнении, возросло с 44 368 до 48 161, т.е. на 8 %.Соответственно, среднемесячная нагрузка на одного судебногопристава-исполнителя составила 115 исполнительных производств, в прошлом году было106. Процент исполнительных производств, оконченных фактическимисполнением,  увеличился  с 80,9  % в 2009 году, до 84,8 %в  2010 году. По сравнению с установленным ФССП России плановымпоказателем на 2010 год - 77 %, процент исполнительных производств, оконченныхфактическим исполнением, больше  на  7,4 %.  Лучших показателейпо реальному исполнению добились отделы: Сут-Хольский - 93 %, , Чаа-Хольский -94,1 %, Тес-Хемский и Монгун-Тайгинский - 92 %, Эрзинский - 91,9 %. Не выполнилплановый показатель Чеди-Хольский отдел – 75,8 %. Процент взыскания сумм поисполнительным документам составил  31,4 %, тогда как  в  2009году было 34,9 %, т.е. меньше  на  3,5  %,  и нижепланового показателя на 2010 год – 37 %  на  5,6 %.  Это первыйиз не выполненных показателей. Из 1 миллиарда 888  миллионов 412тысяч  рублей – общей суммы, подлежащей фактическому взысканию,взыскано  фактически с учётом частично взысканной суммы 275 миллионов 380тысяч  рублей, а за такой же период 2009 года реально было  взыскано263  миллиона 884 тысячи рублей  из 755  миллионов 643 тысячрублей. Лучших показателей по фактическому взысканию денежных средств сдолжников добились отделы: межрайонный по РОВИП 41,2 %, Монгун-Тайгинский 60,5%, Овюрский (из 5 млн. 340 тыс. руб. фактически 2 млн. 251 тыс. руб. или 42,1%), Чаа-Хольский 45,3%, Тес-Хемский 43 %. Низкие показатели в отделах: г.Кызыла 22,1%, Сут-Хольском 23,3 %, Эрзинском 24,7 %, Тоджинском  24,8%,Улуг-Хемском 24,8 %. Улучшился показатель по количеству исполнительных производств,возбужденных по судебным актам  и оконченных судебнымиприставами-исполнителями фактическим исполнением. За 1 полугодие 2010 годаокончено 9 902 исполнительных производства из 13 190, или 75,07 %, тогда как заполугодие 2009 года было окончено 74,2 %, т.е. данный показатель по Управлениюулучшился на 0,87 %. Тем самым, процент исполненных судебных актов на 0,7 %выше прогнозного показателя, установленного ФССП России в размере 75  %.Показатель по фактически взысканной сумме по исполнительным документам, выданнымсудами, несколько снизился. Так, за январь-июнь 2009 года из 776 миллионов 541тысячи рублей, общей суммы подлежащей фактическому взысканию по исполнительнымпроизводствам, возбужденным на основании судебных актов, с учетом частичновзысканной суммы по неоконченным исполнительным производствам, фактическивзыскано 234 миллиона 913 тысяч рублей или 30,2 %. Тогда как за январь-июнь2009 года фактически было взыскано 31,1 %, т.е. показатель по Управлениюснизился на 0,9 %. И на 4,8 % ниже прогнозного показателя, установленного ФССПРоссии в размере 35 %.  Это второй не выполненный показатель. Процентоконченных исполнительных производств актом о невозможности взыскания,  втекущем году составил 6 %, в 2009 году этот показатель был 8,9 %, т.е. показатель лучше на 2,9 % ,  и   на 4 % лучше  плановогопоказателя на 2010 год – 10 %. Отделов, не выполнивших данный показатель нет.

Показатель по количествуостатка неоконченных исполнительных производств несколько улучшился. Так,за  1 полугодие 2010 года остаток неоконченных исполнительных производствсоставил 18 249 исполнительных производства или 37,9 % от общего количестваисполнительных производств, тогда как за аналогичный период прошлого годаостаток неоконченных исполнительных производств составлял 18 742 исполнительныхпроизводств или 38,4 % от общего количества исполнительных производств, т.е.показатель по Управлению лучше на 0,5 %. Но на 4,9 % больше прогнозногопоказателя, установленного ФССП России в размере 33 %. Это третий невыполненный показатель. Плановое задание по взысканию исполнительского сборана  полугодие  выполнено на  139,3 %,  т.е. взыскано иперечислено в консолидированный бюджет 8 миллионов 12 тысяч 612 рублей,  вАППГ – 113,9 %. Плановое задание по взысканию налогов и сборов   выполненона   55,1 %,  в АППГ – 154,6 %. Это четвёртый не выполненныйпоказатель.  За отчетный период по исполнительным документам налоговыхорганов было возбуждено 3 054 (за 6 месяцев 2009 г. – 3 278) исполнительныхпроизводства на общую сумму 515 миллионов 463 тыс. руб. (за 6 месяцев 2009 г. –184  млн. 150 тыс. руб.).  При этом за отчетный период было окончено1 908 (за 6 месяцев 2009 г. – 2 043) исполнительных производств на общую сумму177 млн. 301 тыс. руб. (за    1 полугодие 2009 г. – 100 млн. 112тыс. руб.). Взыскано и перечислено в консолидированный бюджет 26 млн. 975 тыс.руб. (с учетом фактически оконченных судебных актов о взыскании налогов исборов). Административных штрафов, наложенных специально уполномоченнымиорганами, взыскано на сумму 9 миллионов 23 тысячи 300 рублей, т.е. полугодовоеплановое задание выполнено на 128,9 %, АППГ – 116,7 %. В трёх отделах судебныхприставов процент взыскания административных штрафов составил менее 100 %, аименно: в межрайонном отделе судебных приставов г. Кызыла по РОВИП – 59,8 %, вБарун-Хемчикском районном отделе судебных приставов – 99,1 %, в Чеди-Хольскомрайонном отделе судебных приставов — 59,5%. Большой вклад в выполнение плановыхпоказателей по взысканию штрафов внесены отделами: г. Кызыла – 169,6 %,  поКызылскому и Тере-Хольскому районам – 157,3 %,  Эрзинским – 154 %, Тандынским — 188,8 %. За  полугодие судами Республики Тыварассмотрено  38 жалоб на действия (бездействия) судебныхприставов-исполнителей. Признано обоснованными 2 жалобы. В прошлом году было 32жалоб, признаны  обоснованными 3. За 6 месяцев текущего года в адресруководителя Управления поступило 15 представлений прокуроров на нарушениятребований Федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебныхприставах». Анализ проведенных проверок показывает, что нарушения действующегозаконодательства, отмеченные в актах прокурорского реагирования, обоснованы в 9случаях  или    64,3 % . За аналогичный период прошлогогода – 33 представления, из них обоснованы 15  или 45,4 %.  Всего попредставлениям прокуратуры за нарушения требований законодательства обисполнительном производстве был привлечен к дисциплинарной ответственности 1судебный пристав-исполнитель. В прошлом году    6  судебныхприставов-исполнителей    и    1  старший судебный пристав.

III. Результаты работы порозыску и реализации  имущества должников.

Деятельность по розыскудолжников и их имущества является одной из важных составляющих исполнительногопроизводства, повышает реальное исполнение судебных актов и актов другихорганов, увеличивает количество исполнительных производств, оканчивающихсяфактическим исполнением исполнительного документа. В результате проведенныхрозыскных мероприятий по розыску должников и их имущества   насумму   331 миллион 781 тысяча  рублей, разыскано имущества,денежных средств на сумму 13 миллионов 390 тысяч рублей.  Процентпрекращённых розыскных дел в связи с розыском имущества составляет 77,9 %. Насегодняшний  день розыскная работа судебных приставов-исполнителей по розыскуосуществляется в тесном взаимодействии с органами внутренних дел, Федеральноймиграционной службой России по Республике Тыва и другими ведомствами на основедоговоров, соглашений и совместных приказов о взаимодействии, в формеисполнения запросов, проведения совместных мероприятий.  Одним из способовобеспечения требований взыскателя, является наложение ареста на имуществодолжника и передача его на реализацию.   За отчетный период судебнымиприставами-исполнителями  территориальных  отделов наложено 884ареста, на 46 миллионов 716 тыс. руб., за аналогичный период  2009 годаналожено 981  арест на имущество должников по 982 исполнительнымпроизводствам  на  сумму  59 миллионов 549 тыс. руб. Сумма денежных средств, вырученных от реализации имущества должников за отчетныйпериод, составила  2 миллиона 252 тыс. руб.,  а в 2009 году реализовано имущества на сумму  1 миллион  451 тыс. руб. По Управлению  процент  фактической реализации составил 51,3 %, зааналогичный период 2009 года данный показатель составлял  50,4 %. Данныйпоказатель  был выполнен следующими 8 территориальными отделами судебныхприставов,  в которых реализация имущества составила: Улуг-Хемский РОСП-100 %;Пий-Хемский РОСП - 100 %; Чаа-ХольскийРОСП      - 100 %; Сут-Хольский РОСП  - 100 %;Бай-Тайгинский РОСП -100 %; Тес-ХемскийРОСП          -  99 %;Чеди-Хольский РОСП -  94 %; Кызылский ГОСП - 69 %. Показатель по степенивлияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актовсудебных и иных органов составила 1,1 %, 2009 году был 0,8 %, при плановомпоказателе - 9%. Это пятый  показатель который нами  не выполнен.Показатель по степени влияния реализации имущества должников зависит от общей суммы подлежащей фактическому взысканию, а также от реализованной суммы.Как правило, сумма подлежащего фактическому взысканию, каждый месяц возрастает,так,  в мае 2010 года она составляла  115 миллионов 667  тыс.руб., фактически реализовано имущества на сумму  1 миллион 110 тыс. руб.,за отчетный период уже составила 205 миллионов 249 тыс. руб., а стоимостьреализованного имущества 2 миллиона 252 тыс. руб.

IV. Результаты деятельности пообеспечению установленного порядка деятельности судов.

Судебными приставами поОУПДС было обеспечено охраной 30 зданий судов и участков мировых судей. Из них:18 зданий городских, районных судов, 3 здания Верховного суда, 1 зданиеАрбитражного суда  и 8 отдельно расположенных  зданий  участковмировых судей. То есть, обеспечена 100% охрана всех имеющихся на территорииРеспублики судов. На обеспечение в судах безопасности судей и участниковсудебных процессов поступило и выполнено – 18 671 заявок (за 1 полугодие 2009 года – 23 597), средняя нагрузка на одного судебного пристава по ОУПДСсоставила - 160 мероприятий. Все заявки и распоряжения судей выполнены.  Как показал, анализ, судебными приставами по ОУПДС выполнено на 4 926 заявокменьше, чем за 1 полугодие 2009 года.  Фактов причинения физического вредасудьям и иным участникам судебных процессов, чрезвычайных ситуаций в местахпроведения судебных процессов, в зданиях и помещениях судов  допущено небыло. Обоснованных жалоб на действия (бездействия) судебных приставов  поОУПДС не поступало. В отчетном периоде в суды Республики Тыва  поопределениям  судов (постановлениям судей) подлежало принудительному приводу 1 983 лица, было доставлено  1 898, фактическое исполнение составило 95,7%, (За 6 месяцев 2009 года было доставлено  2 590 лиц, фактическоеисполнение составляло  96,5 %), средняя нагрузка на одного судебногопристава по ОУПДС в отчетном периоде составила  18      доставленных. Превышение планового показателя(90%) составило 5,7%. По постановлениям судебных приставов-исполнителейподлежало приводу - 1 625 лиц, было доставлено – 1 625 лиц,  фактическоеисполнение составило – 100 %.  (За 6 месяцев 2009 года было доставлено 2708 лиц, фактическое исполнение составляло – 100 %), средняя нагрузка на одногосудебного пристава по ОУПДС составила – 14 доставленных (за 6 месяцев 2009 года- 27 доставленных). За отчетный период  судебные приставы по ОУПДС – 14 179раз участвовали в исполнительных действиях совместно с судебнымиприставами-исполнителями  (за 6 месяцев 2009 года – 15 448 раз), средняянагрузка составила –  121 мероприятие (за 6 месяцев 2009 года средняянагрузка составляла - 156 мероприятий). При этом фактов причинения физическоговреда  судебным приставам-исполнителям  допущено не было. Это сталовозможным благодаря специальному отбору кандидатов на службу в качествесудебных приставов по ОУПДС. Особое внимание уделяется физической подготовке,морально-психологической подготовке, а также умением владеть табельнымогнестрельным оружием и специальными средствами. В Управлении дважды в неделюпроводятся занятия по физической подготовке, регулярно проводятсяучебно-тренировочные  стрельбы из табельного оружия. В 1 полугодии 2010года территориальными отделами Управления по линии ОУПДС было возбуждено инаправлено в суды 219 дел об административных правонарушениях, (за такой жепериод прошлого года  –  238). Из них: по ч. 1, ч.2. ст. 17.3 КоАП РФвозбуждено 151  дел,   по ст. 17.8 КоАП РФ - 18 дел, по ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ – 47   дел, по ст.13.26 КоАП РФ — 3.

V. Результаты работы поосуществлению предварительного расследования уголовных дел в форме дознания иреализации полномочий административной юрисдикции.

В  первомполугодии 2010 года в производстве дознания Управления находилось 56 уголовныхдел, (в АППГ – 35). Из них дознавателями Управления было возбуждено 42уголовных дела (7 дел по преступлениям, направленным против правосудия, 33- пост. 157 УК РФ   и   2 – по ст. 177 УК РФ.   Всравнении с 2009 годом возросло количество уголовных дел: •   принятых к производству - на 64,5% или 51 (АППГ – 30); •   оконченных производством - на 53,5% или 43 (АППГ-28); •   направленных прокурорам в порядке ст. 226 УПК РФ — на 84,6% (или 48против 26 в АППГ), из них в суд направлено - 41 (АППГ – 24).

Результативность расследованиядел составила 95 %, плановый показатель 93 % (АППГ – 85,7%). - 2 уголовных делаприостановлены по п.2 ч.1 ст. 208 УПК РФ (Тес-Хемский РОСП); - 3 делавозвращены прокурорами для производства дополнительного дознания (Тес-Хемский,Пий-Хемский и Овюрский РОСП по ст. 157 УК РФ); - 3 дела – возвращеныпрокурорами для пересоставления обвинительного акта (Тес-Хемский РОСП - 2 делапо ст. 157 УК РФ и Каа-Хемский РОСП по ст. 315 УК РФ); - свыше срока дознаниярасследовано 4 уголовных дела (Кызылский городской ОСП – 1, Тес-Хемский РОСП –2 дела и Овюрский РОСП – 1).  Судами рассмотрено 40 уголовных дел (АППГ –7). Из них по 33 рассмотренным уголовным делам вынесены обвинительныеприговора, по 7 делам уголовное преследование прекращено за деятельнымраскаянием в порядке ст. 28 УПК РФ и в связи с примирением сторон по ст. 25 УПКРФ.

По итогам работы за июнь месяц2010 года выполнены 10 из 11 прогнозных показателей по организации дознания иадминистративной практики. •    Результативность расследованияуголовных дел составила – 95% (плановый – 93%);  •   Процент уголовных дел, оконченных производством, составил 76,7% (плановыйпоказатель 70%). •    Процент уголовных дел, оконченных свышеустановленного срока дознания — 9,3% (плановый – 15%). •   Процент выявляемости преступлений за злостное уклонение от уплаты средствна содержание детей или нетрудоспособных родителей составил 2,6% (план – 2,4%). 

•    Процентвыявляемости преступлений против правосудия – 0,07 % (план -0,06%).

•    Процентвыявляемости преступлений, предусмотренных ст. 177 УК РФ- 7,6% (план-0,36%).

•    Процентдел об административных правонарушениях, рассмотренных судами с назначениемадминистративного наказания составил 98 % (при плане-95%).

•    Средняяслужебная нагрузка по выявлению административных правонарушений – 3,1 (приплане – 3 за 6 месяцев).

•    Уголовныхдел, прекращенных по реабилитирующим основаниям нет.

•    Уголовныхдел, по которым судами вынесены оправдательные приговоры, нет.

Не выполнен 1 показатель:

•    процентуголовных дел, возвращенных прокурором для дополнительного расследования,составил 6,2% (план 4%). Дополнительно принятые уголовные дела повторно были направленыв суд с обвинительными актами.

Результаты работы по выявлениюи расследованию преступлений, подследственных ФССП России, отделом дознания иадминистративной практики Управления анализируются и вносятся соответствующиепредложения руководству для поощрения госслужащих. За достигнутые положительныерезультаты в работе по осуществлению функции дознания по инициативе отделаорганизации дознания и административной практики поощрено 1 старший судебныйпристав, 7 судебных приставов-исполнителей, 2 дознавателя.

 Статистические данные поосуществлению полномочий административной юрисдикции, свидетельствуют о том,что за 6 месяцев 2010 года количество возбужденных дел об административныхправонарушениях увеличилось на 19 % по сравнению с аналогичным периодом 2009года и составило 702 дела  (АППГ - 592).

  Судебнымиприставами-исполнителями Управления за отчетный период возбуждено 483 (АППГ-350) дела об административном правонарушении, судебными приставами по ОУПДС -219 (АППГ — 238).

Процент дел об административныхправонарушениях, рассмотренных судом с назначением административного наказания,к общему количеству рассмотренных судами дел, по Управлению составил 98 %, припрогнозном показателе 95%.

В структурных подразделенияхданный показатель не выполнен Межрайонным отделом г. Кызыла по РОВИП,Специализированным отделом оперативного дежурства, Отделом СП по Кызылскому иТере-Хольскому районам в связи с тем, что имеются прекращенные дела обадминистративных правонарушениях.

Показатель по среднейслужебной нагрузке по выявлению административных правонарушений выполнен исоставляет 3,1  при плановом 3  за 6 месяцев 2010 года.

Вместе с тем, за отчетныйпериод показатель по средней служебной нагрузке по выявлению административныхправонарушений не выполнен Специализированным отделом СП г. Кызыла по ОУПДС(2,2 дела на 1 судебного пристава при плановом 3), Специализированным отделомоперативного дежурства (0,2 дела на 1 судебного пристава при плановом 3) пообъективным причинам, связанными с отсутствием необходимого количестваправонарушений, по которым можно было бы возбудить дела об административныхправонарушениях.

Наиболее эффективно работа поадминистративной практике организована за отчетный период в Кызылском городскомотделе СП, Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском, Улуг-Хемском, Тандинском,Каа-Хемском, Пий-Хемском, Тес-Хемском, Бай-Тайгинском, Чеди-Хольском,Сут-Хольском, Тоджинском, Эрзинском, Монгун-Тайгинском, Чаа-Хольском, Овюрскомрайонных отделах СП, где выполнены 2 показателя по осуществлению полномочийадминистративной юрисдикции.  

IV.  Результаты работы повопросам судебной защиты интересов ФССП России.

Статистические данные поколичеству рассмотренных в судах жалоб на действия (бездействие) судебныхприставов-исполнителей свидетельствует о сложившейся тенденции к увеличениюколичества жалоб.

В  1 полугодии 2010 года  судами общей юрисдикции и Арбитражным судом Республики Тыва рассмотрено 38 заявлений по обжалованию постановлений, действий (бездействия)судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебныхприставов по Республике Тыва, что на 6 жалоб больше, чем за аналогичный период2009 года.

В арбитражном суде РеспубликиТыва находилось  на рассмотрении 3 заявления,  в судах общейюрисдикции 35  заявлений.

Из них: отказано в удовлетворении-11,  прекращено 22, оставлено без рассмотрения-3, удовлетворенных в судахзаявлений об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей-2.

Процент удовлетворенных судомзаявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей по количеству заявлений составляет 5,26 % и процентудовлетворенных судами заявлений к общему количеству исполнительных производств0,004 %., процент суммы по искам-0%.

Наиболее часто при обжалованиидействий судебных приставов-исполнителей предметом рассмотрения становилисьдействия по возбуждению исполнительного производства-13; по окончаниюисполнительного производства-6; по вынесению постановления о взысканииисполнительского сбора -6; по наложению административных штрафов-4; пообращению взыскания на денежные средства-2; по исполнению исполнительныхдокументов  о взыскании алиментов-1; по аресту  оценке и реализацииимущества-1; оспаривание постановлений судебного пристава-исполнителя о запретерегистрационных действий- 1; иные-4 (о признании незаконными судебного пристава-исполнителя по вынесениютребования-1;                     об оспаривании постановления судебного  пристава-исполнителя о вынесениитребования о передаче полномочий председателя Законодательной палаты ВерховногоХурала Республики Тыва-1;  об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя в части обязания  предоставлять доступ к гаражу и невручением постановления о возбуждении исполнительного производства-1; опризнании незаконными постановления о передаче полномочий председателяЗаконодательной палаты Верховного Хурала Республики Тыва-1)

Анализ данных за 1полугодие  2010 года свидетельствует об увеличении количестварассмотренных жалоб судами.

 На оперативныхсовещаниях при руководителе начальникам районных отделов поручено приниматьмеры до судебного регулирования споров путем устранения нарушений, явившихсяоснованием для подачи жалобы и неукоснительно соблюдать законодательствоРоссийской Федерации.

 Ежемесячно с судамиобщей юрисдикции и ежеквартально с Арбитражным судом Республики Тыва проводитсясверка по количеству рассмотренных жалоб.

 Проведенный анализпоказал, что наиболее часто сторонами исполнительного производства обжалуютсядействия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительногопроизводства, вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора,окончанию  исполнительного производства.

VII. Результаты работы порассмотрению обращений

граждан и организаций

В отчетный период в аппаратУправления и его территориальные отделы судебных приставов с письменнымиобращениями обратились 139 граждан и представители организаций, что на 4обращения (или на 2, 9%) больше, чем за аналогичный период прошлого года. 65обращений  составляют жалобы на постановления, действия (бездействие)должностных лиц, поданных в порядке подчиненности.

В аппарат Управления поступило80 обращений граждан и представителей организаций или 57, 5% из общего числапоступивших обращений.

Основной причиной ростаколичества обращений является возросший объем поступивших на исполнение впервом полугодии 2010 года исполнительных документов, а также возрослаюридическая грамотность населения, тем самым выросла активность граждан пообращениям к вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов.

За отчетный периодруководством Управления и старшими судебными приставами территориальных отделовсудебных приставов были приняты 145 граждан, из которых руководством Управленияпринято — 50 (на выездных приемах - 23), старшими судебными приставами принято95 граждан.

По большинству обращениям сличного приема были даны разъяснения норм действующего законодательства,регламентирующего порядок исполнения судебных актов и актов иных органов,остальная часть обращений направлена специалистам Управления для проведенияпроверки и подготовки ответа заявителям.

VIII. Кадровое обеспечение ивзаимодействие со СМИ

В результате проведенныхспециалистами Управления в прошедшем полугодии  66 служебныхпроверок,  к дисциплинарной ответственности привлечено  34 работника (в АППГ  41 работник).

Укомплектованность кадрамиУправления по состоянию на 1.07.2010 г. составляет 99,7 %  (в первомполугодии 2009 года   укомплектованность составляла 100 %).

Текучесть кадров в 1 полугодии2010 года составила 4,6 % (в 2009 году составляла  3,99 %) и выглядитследующим образом:  уволено всего 15 человек (АППГ — 12).

Поощрение приказами Главногосудебного пристава республики  в  первом полугодии  2010года   применялось 266 раз.

Деятельность Управления всфере взаимодействия со средствами массовой информации строилась во исполнениеруководящих документов ФССП России и Управления, на основе плана,утвержденного   руководителем Управления.

Продолжена практика проведениясовместных рабочих встреч с руководителями пресс-служб силовых иправоохранительных ведомств Республики по вопросам своевременного реагированияна возможные публикации в средствах массовой информации материалов негативногои критического характера, а так же принятию необходимых мер по опровержениюфактов, не соответствующих действительности.

В средствах массовойинформации Управлением организовано 14   телевизионных сюжетов, 186радиовыступлений, опубликовано 15 информационных материалов по вопросамдеятельности Управления, 3 информации размещены в сети Интернет «Тува-Онлайн», то есть всего 218 мероприятий ( за отчетный период 2009 года – 101мероприятий).   

IХ. Задачи Управления на 2-е полугодие 2010 года

Анализ результатовдеятельности Управления показывает, что с поставленными Федеральной службойсудебных приставов России задачами, Управление в целом справилось. С учетомизложенного аппарату Управления и районным отделам во втором полугодии 2010года необходимо направить свои усилия на решение следующих задач:

- сокращение остаткаисполнительных производств;

- увеличение реального(фактического) исполнения исполнительных производств;

- увеличения взыскания сумм поисполнительным документам, в том числе выданными судами;

- обеспечение выполнения планапо взысканию налоговых платежей специально уполномоченных органов;

- улучшение работы по арестуимущества должников и его реализации, совершенствование взаимодействияУправления с представителями Росимущества;

- обеспечение эффективноговыполнения функции дознания, а именно:  повышение качества расследованияуголовных дел;

- повышения профессиональногомастерства судебных приставов по ОУПДС, физической, боевой иморально-психологической подготовки.

Исходя из этих задач, навторое полугодие запланированы соответствующие мероприятия.